Допуск СРО: что это и для каких видов строительных работ он нужен
Что такое СРО в строительстве?
Люди, занимаясь поиском организаций, которые бы могли качественно выполнить строительные работы, сталкиваются с аббревиатурой СРО. Что же такое СРО?
СРО – означает саморегулируемую организацию и является объединением по виду деятельности или профессиональному признаку предпринимателей и коммерческих организаций.
Саморегулируемые организации создаются по инициативе самих предпринимателей или юридических лиц, занимающихся строительной деятельностью.
А Вы знали, что строительство из ЛМК позволяет в 2 раза сократить срок монтажа, в 1, 5 раза уменьшить затраты на транспорт и монтаж и уменьшить вес здания почти в 4 раза? Узнайте подробнее: быстровозводимые конструкции ЛМК.
Государство в законодательстве закладывает требования к СРО и регистрирует их через налоговую службу. При этом наличие членства в такой организации обязательно для всех, кто занимается строительной деятельностью. В противном случае занятие строительной деятельностью будет незаконным.
Кто должен вступать в СРО?
Членство в СРО обязательно для всех, кто занимается строительным и архитектурным проектированием, инженерными изысканиями, строительством, реконструкцией и капитальным строительством. С какой целью создаются объединения такого рода?
Согласно закону это делается с целью повысить качество выполнения соответствующих работ и услуг. В СРО должна разрабатываться документация по стандартам выполнения работ и оказания услуг и осуществляться контроль за выполнением участниками организации всех требований.
Еще одна задача — это компенсация причинения вреда из-за некачественно выполненной работы или оказанных услуг членами организации.
Это требование выполняется следующим образом:
- происходит создание специального фонда организации, из которого выплачивается компенсация;
- оформляется страхование ответственности каждого участника организации на индивидуальной или коллективной основе.
Какие виды СРО могут создаваться в строительной отрасли?
По градостроительному законодательству саморегулируемые организации делятся на три вида согласно категориям выполняемых работ:
- организации, объединяющие инженеров;
- организации, объединяющие проектировщиков;
- организации, объединяющие всех, кто непосредственно выполняет строительные работы.
Особенность строительных СРО в минимальном числе участников – 50 индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. В объединении, выдающем допуски к работам, влияющим на безопасность здания должно состоять не менее 100 человек.
Вопросы ответственности
Организация в случае причинения вреда одним из её участников также несет ответственность.
В строительной сфере в случае отсутствия страхования взнос каждого участника должен быть не меньше 500 тыс. руб. В случае страхования ответственности участников фонд все равно должен формироваться, но взносы снижаются до 150 тыс. с каждого участника.
Организация, выдающая разрешения на работы, способные повлиять на безопасность здания должна иметь компенсационный фонд не менее 1 млн руб. на каждого участника, в случае страхования ответственности – 300 тыс. на каждого участника.
Оговаривается, что средства компенсационного фонда должны быть в начале работы организации исключительно в денежной форме. При страховании ответственности ежегодный платеж в страховую компанию должен составлять не менее 30 тыс. руб.
Размеры взносов увеличиваются пропорционально цене договоров, заключаемых участником СРО. Нельзя заключать договора, цена которого превышает взнос в компенсационный фонд. Получение права заключить договор на сумму большую, чем внесенный ранее взнос, обеспечивается внесением дополнительного взноса.
Документы, разрабатываемые СРО
В строительной сфере есть перечень документов, которые организация должна разработать и которые она может разработать.
В перечень обязательных бумаг входят:
- документ, в котором прописаны требования обязательные для получения допуска членом организации для выполнения соответствующей категории работ;
- правила контроля над членами организации за выполнением требований обязательных для получения допусков, правил установленных для членов организации;
- документ, регулирующий вопросы ответственности за нарушение правил участия в организации, а также невыполнения или несоответствия требований к получению допуска. В каждом из документов обязательных для принятия СРО есть пункты, которые должны присутствовать обязательно.
Например, есть специальные ограничения – запрет устанавливать для учредителей организации преимущества или иные какие-то условия, явно нарушающие правила конкуренции. Акты, принимаемые организацией не должны противоречить законодательству.
Технические требования к выполнению работ разрабатываются на основе технических регламентов, разработанных соответствующими органами власти.
Законом, например, ограничивается минимальный уровень образования работников строительной отрасли, минимальный уровень трудового стажа по соответствующей профессии, а также обязательно число сотрудников, имеющих среднее и высшее образование и необходимый стаж работы.
В случае с организациями, работники, имея среднее образованнее, должны иметь 5 лет стажа, имея высшее образование — 3 года стажа. Индивидуальный предприниматель должен иметь 5 лет стажа независимо от уровня образования.
Прописывается минимальное число работников, которые должны иметь образовательный уровень и стаж работы. Законодательно прописан ряд других минимальных требований, обязательных для получения свидетельства о допуске, с целью защитить других участников объединения от дискриминации или помешать незаконному отказу вступления в организацию новых членов.
Свидетельство о допуске СРО
Лицензия СРО не выдается. Их раньше выдавали соответствующие государственные органы. Теперь лицензии заменены допусками СРО, которые проверяют всех претендентов соответствию требованиям законодательства и выдают при наличии оснований допуск, оформляемый в виде свидетельства.
Лицензии на выполнение отдельных работ все же продолжают выдаваться. Например, на работу с архитектурными объектами, отнесенными к культурному наследию или строительство объектов, сведения о которых относится к государственной тайне, нужны разрешения или лицензии соответствующих органов власти.
Однако получение лицензии не отменяет обязанности выполнить требования к участию в СРО и получению допуска. Только те, кто имеет членство в СРО, получают право подать заявку на получение лицензии на проведение некоторых категорий работ. Крайний срок действия ранее полученных лицензий был ограничен 01.01.2010.
Изменения в свидетельство, выдаваемое СРО, организация вносит по заявлению лица с приложением комплекта бумаг, подтверждающих расширение возможностей фирмы или предпринимателя и соответствие более высоким требованиям. На данный момент допуск СРО на строительные работы заменяет лицензию, выдаваемую раньше.
Виды работ, на которые выдаются допуски
Приказом Минрегионстроя определены перечни работ, влияющие на безопасность сооружения или здания. В приказе прописывается, в каких случаях работы выполняются обязательно с привлечением работников, если заказ выполняется индивидуальным предпринимателем.
Перечень видов работ толкуется буквально и СРО не вправе разрешать выполнение работ своими членами из этого списка без получения допуск. Организация решением общего собрания вправе ограничиться выдачей допусков только по части видов работ из перечня. Допуск к работам, влияющим на безопасность, выдается только организацией, прошедшей проверку в национальном совете СРО.
Предусмотрена специальная процедура подачи заявления с документами, их рассмотрения. Cаморегулируемые организации, получившие право выдавать допуски после начала своей работы, должны внести изменения в свидетельство СРО при условии, что предприниматель или организация будут соответствовать новым требованиям.
На приведение организации или предпринимателя в соответствие требованиям получения допуска к работам, влияющим на безопасность здания или сооружения, отводится месяц.
Как происходит вступление в СРО?
Вступление в СРО производится на основе заявления. К заявлению прилагаются регистрационное свидетельство организации или индивидуального предпринимателя, уставные документы.
При вступлении иностранного лица, приобщаются нотариально заверенные переводы документов, выданных иностранным государством.Важно знать, что право получения допуска дается только в одной организации.
Это значит, что нельзя получить свидетельство в другой организации на тот же тип работ, на который есть свидетельство.
Отказ во вступлении в СРО допускается из-за непредоставления всех необходимых документов, несоответствия требованиям для получения допуска.
Еще одна причина – обладание допуском того же вида, выданного другим объединением. Когда решение о принятии нового члена принято, он обязан уплатить взнос в компенсационный фонд и оформить договор страхования. После чего происходит выдача свидетельства о допуске.
Порядок оформления земельного участка в собственность. – здесь больше полезной информации.
Если не получается вступить в СРО по причине незаконных действий сотрудников организации, этот вопрос решается в арбитражном суде. Отсутствие письменного отказа на руках не препятствие для подачи документов в суд. Достаточно доказать факт направления бумаг в СРО почтовыми документами.
Вас заинтересует эта статья – Приватизация земельного участка: порядок, документы, сроки.
Вопросы надзора за деятельностью СРО
Определенными полномочиями в отношении каждой организации имеет национальное объединение.
Может быть создано только одно национальное объединение, в котором состоят СРО проектировщиков и инженеров-изыскателей, и одно объединение, в котором состоят СРО строителей.В то же время государство оставляет за собой право контроля СРО через специальную надзорную службу.
Служба контролирует выполнение СРО требований закона, проводит проверки, рассматривает жалобы на действия работников СРО, а также жалобы на нарушения законодательства в других случаях. Предписания, изданные службой, обязательны для выполнения.
Невыполнение предписания влечет внеплановую проверку. Государством ведется надзор и за национальными объединениями СРО. В ведении надзорных органов находится государственный реестр.
В нем хранится информация о каждой СРО:
- название, адрес, номера телефонов;
- вид организации (проектировщики, инженеры или строители);
- перечень работ, влияющих на безопасность, на которые выдаются допуски;
- сведения об участниках организации (ИНН, адрес, название, ФИО в случае с предпринимателем);
- сведения о приостановленных, возобновленных свидетельствах, информациях об отказах возобновить свидетельство. Реестр СРО строителей России содержит достаточную информацию для принятия необходимых решений потенциальными клиентами строительных, проектировочных и изыскательских организаций.
Закон о СРО в строительстве, видео:
Источник: //DimDom.ru/chto-takoe-sro-v-stroitelstve.html
На какие строительные работы требуется допуск СРО?
С момента отмены лицензий на строительные работы, проектирование и проведение инженерных изысканий, руководители большинства строительных компаний не имеющие допуска СРО, часто задают вопрос, а нужно ли вступать в партнерство и получать разрешение на работы, которые мы выполняем?
В сети довольно много информации по этой теме, однако, она либо ложная, либо изложена в непонятной форме и оставляет еще больше вопросов, чем дает конкретных ответов.
В этой статье мы попытаемся разобраться, но сначала опишем ситуации, когда строителям не нужно получать допуск.
Допуск СРО получить строительство
Итак, основными нормативными документами, регулирующими данное направление, являются:
Когда допуск не нужен?
Членство в СРО и свидетельство, дающее разрешение на проведение работ не нужно, если идет речь о следующих направлениях:
- Строительные, ремонтные работы, реконструкция на объектах, входящих в список пунктов 1,4, 5, прописанных в 51 статье Градостроительного комплекса РФ. Если предприятие выполняет работу на объектах, по которым не требуется специальное свидетельство, следовательно, допуск СРО не понадобится;
- Строительство гаража на земельном участке, предоставленному физическому лицу не для коммерческих целей (предпринимательской деятельности);
- Строительство на земельном участке под ведение дачного хозяйства, садоводства;
- Реконструкции и строительства конструкций, которые не являются объектами капитального строительства (среди них навесы, киоски и прочее);
- Возведение сооружений вспомогательного использования;
- Изменение объектов капитального строительства или частей, не касающихся конструктивных и прочих параметров, надежности, безопасности, не превышающие параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным кодексом;
- В других случаях, описанных в градостроительном регламенте, законодательстве субъектов РФ, когда получение свидетельства не требуется;
Если строительное предприятие выполняет вышеописанные работы, где не нужен специальный допуск, то и вступать в СРО не требуется.
Также не нужен допуск при выполнении следующих работ:
- Индивидуальное жилищное строительство (отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более 3, предназначенные для 1-2 семей);
- Индивидуальное жилищное строительство домов этажностью не выше 3. Дом может состоять из нескольких блоков (не более 10) и каждый из них может быть предназначен для проживания одной семьи, иметь общую стену без проемов с соседними блоками и быть расположенным на отдельном земельном участке с выходом на территорию общего пользования;
- Многоквартирное строительство с общим количеством этажей не более 3, несколькими блоками-секциями (не более 4). В каждой из них могут находиться помещения общего пользования, отдельный подъезд и выход на общую территорию.
- Разбивочные работы в строительном процессе;
- Геодезический контроль точности параметров сооружений и зданий;
- Демонтаж лестничных маршей, перекрытий, стен, иных конструктивных частей и элементов;
- Строительство временных инженерных сетей, дорог, сооружений;
- Монтаж и демонтаж технологических мусоропроводов, наружных, внутренних инвентарных лесов;
- Уплотнение грунта с привлечением тяжелых трамбовок, катков, уплотняющих машин;
- Механизированная разработка грунтов;
- Устройство сооружений и конструкций из искусственных и природных камней;
- Строительство конструкций из кирпича;
- Устройство очагов и отопительных печей;
- Ограждающих конструкций и сооружений, в том числе клееных;
- Сборка зданий жилого и общественного назначения с применение деталей заводской поставки;
- Нанесение защитного покрытия ЛКМ;
- Теплоизоляция трубопроводов;
- Строительство рулонной, наливной кровли;
- Облицовка поверхностей искусственными, природными, фасонными, линейными камнями;
- Работы, связанные с теплоизоляцией трубопроводов;
- Устройство вентилируемых фасадов;
- Системы электроснабжения;
- Кондиционирования воздуха;
- Монтаж и демонтаж систем канализации и водопровода;
- Отопительных систем;
- Электрических сетей;
- Сетей напряжения до 1 кВ;
- Телефонных, телевизионных, радио и иных наружных видов связи;
- Насосов, вентиляторов, компрессорных установок;
- Систем автоматики, сигнализаций, электротехнических установок;
- Оснащения для предприятий пищевой промышленности;
- Кинематографической сферы;
- Электронной промышленности и средств связи;
- Оборудования для сельскохозяйственной сферы;
- Предприятий медицинской промышленности и здравоохранения;
- Коммунального обслуживания и бытового хозяйства;
- Сооружения связи;
- Пуск и наладка автоматики в электроснабжении;
- Средств телемеханики;
- Комплексной наладки систем;
- Автономной наладки систем;
- Сигнализации, автоматики, взаимосвязанных устройств;
- Теплофикационных водогрейных котлов;
- Средств телемеханики;
- Холодильного оборудования;
- Котельно-вспомогательного оснащения;
- Кондиционирования и вентиляции,
А также работы, касающиеся организационных вопросов строительства, капитального ремонта, реконструкции, выполняемые генеральным подрядчиком на основании договора с ИП или юридическим лицом и выполняемых на предприятиях сферы:
- Легкой промышленности;
- Сельского и лесного хозяйства;
- Пищевой промышленности;
- Общественного транспорта.
Что касается работ по подготовке проектной документации для объектов капитального строительства, то допуск не требуется в случаях:
- Подготовки проектов внутренних систем электроснабжения;
- Подготовке к строительству, сносу, демонтажу сооружений, консервации, продлению срока использования;
- Подготовки систем слабого тока.
В сфере инженерно-экологических изысканий получение свидетельства не требуется в процессе изучения животного и растительного мира, проведения медико-биологических исследований территорий и санитарно-эпидемиологических изысканий.
Таким образом, если работы выполняются на вышеописанных объектах, вступление в СРО и получение допуска не обязательно. Если в данном перечне вы не нашли видов деятельности, которые осуществляет ваша компания, то вам однозначно необходимо вступление в СРО, чтобы получить соответствующий допуск и работать законно.
Однако, отдельные ситуации все же требуют вступления в СРО, хотя и допуск получать необязательно. В большинстве случаев это касается предприятий, которые принимают участие в тендерах.
Организаторы в своем большинстве устанавливают обязательное условие для претендентов – членство в СРО, даже если работа будет выполняться на объекте, не требующем допуска. Таким образом, организаторы пытаются защитить свои имущественные интересы.
Более безопасно работать с предприятием, являющимся членом СРО, чем с не вступившими в партнерство строителями.
Это нужно принимать во внимание при решении вопроса о необходимости вступления в саморегулируемую организацию.
Нужен ли допуск строительному контролю?
Работы, касающиеся осуществления строительного контроля с привлечением заказчика или застройщика на основании договора с ИП или юридическим лицом, где не требуется допуск саморегулируемой организации:
- Общестроительные работы;
- Работы в сфере вентиляции и теплогазоснабжения;
- В области пожарной безопасности;
- Организации реконструкции, строительства, капитального ремонта на объектах, перечисленных выше;
- Системы газоснабжения и электроснабжения;
- Канализации и водоснабжения;
- Жилищно-гражданского строительства.
На все остальные разновидности строительного контроля требуется получение свидетельства.
Когда без допуска не обойтись?
Свидетельство о допуске на проведение строительных работ необходимо в обязательном порядке получить, если компания выполняет работы, включенные в Перечень, утвержденный Приказом Министерства регионального развития.
Третий раздел данного перечня содержит наименования строительных работ, работ, связанных с реконструкцией и капитальным ремонтом, для выполнения которых нужно вступить в саморегулируемое партнерство и получить соответствующее свидетельство.
Отдельные виды работ в представленном перечне помечены как «*», что означает необходимость получения свидетельства при проведении работ, входящих в категорию уникальных, опасных и сложных с технической точки зрения.
Особо опасными и технически сложными объектами являются следующие:
- Гидротехнические сооружения (1,2 класс), устанавливаемые согласно законодательным нормам безопасности гидротехнических сооружений;
- Атомные объекты, в число которых входят пункты хранения радиоактивных веществ, отходов и ядерных материалов;
- Сооружения связи, принадлежащие к категории технически сложных, особо опасных согласно российскому законодательству;
- Объекты электросетевого хозяйства и линии электропередач (напряжение выше 330 киловольт;
- Объекты авиационной и космической инфраструктуры;
- Метрополитены;
- Морские порты, кроме специальных портов, созданных для обслуживания прогулочных и спортивных судов;
- Метрополитены;
- Тепловые станции (мощность от 150 мегаватт и более);
- Опасные производственных объекты, на которых происходит создание, обработка, использование, хранение, транспортировка, уничтожение запредельного количества опасных веществ. Такие вещества подробно описаны в 1 и 2м приложениях к Федеральному закону N 116-ФЗ о промышленной безопасности опасных объектов производства. Примечательно, что к технически сложным и опасным объектам не принадлежат газораспределительные системы, на которых осуществляется использование, хранение, транспортировка природного газа под давлением 1,2 мегапаскаля, в том числе и сжиженного углеводородного газа под давлением не более 1,6 мПа. Также к опасным производственным объектам относятся те, на которых осуществляется создание сплавов черных, цветных металлов, ведение горных и подземных работ, работ по обогащению полезных ископаемых.
К уникальным объектам относят объекты капитального строительства, проектная документация которых содержит хотя бы один из нижеприведенных параметров:
- высота от 100 метров;
- пролеты от 100 метров;
- консоли более 20 метров;
- частичное или полное заглубление подземной части ниже планировочной отметки на 15 метров.
Таким образом, для получения ответа на вопрос о необходимости вступления в СРО и получения допуска на ведение строительных работ, стоит в первую очередь ознакомиться с утвержденным Приказом Министерства регионального развития перечнем видом работ.
Вступить в СРО и получить допуск на ведение работ можно как самостоятельно, так и обратившись в специализированные компании, которые соберут необходимые документы и помогут подобрать профильное партнерство.
Источник: //srodopuski.ru/vopros-otvet/vidy-rabot-v-stroitelstve
Допуски в строительстве: виды, требования к строительным организациям, процедура получения
Проведение строительных работ требует соблюдения ряда жестких норм, прописанных в законодательных актах РФ.
Ранее существующая система лицензирования организаций не оправдывала запросы и нужды строительных компаний и государства, поэтому на законодательном уровне были внесены изменения, повлекшие необходимость получения допусков СРО.
Зачем строителям и проектировщикам нужен этот документ и что это такое, мы разъясним в данной статье.
Допуск СРО в строительстве: зачем он нужен?
До 2010 года государство контролировало строительную сферу путем выдачи специальных лицензий. Существующая на тот момент система имела ряд недостатков: она была коррумпирована, организациям приходилось проходить ряд дублирующих бюрократических процедур.
С 1 января 2010 года на смену гослицензиям пришли допуски (или свидетельства) СРО. Новая система требует от строительных компаний меньшего количества документов, большая часть которых не предполагает заверения у нотариуса.
В итоге время оформления свидетельства сократилось, а для повторного получения предусмотрена ускоренная процедура.
Получение допуска СРО в строительстве преследует 4 основные цели:
- эффективное взаимодействие между участниками рынка;
- обеспечение безопасных условий труда на объектах строительства;
- материальная ответственность за неудовлетворительное выполнение обязанностей;
- высокий уровень безопасности и качества как строительных работ, так и объектов.
Механизм саморегуляции существует во многих отраслях экономики, но первой, где он появился, была именно строительная сфера.
Согласно Федеральному закону № 315-ФЗ компания получает допуск СРО на добровольной основе.
Однако тем юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, которые ведут строительные работы, влияющие на безопасность объектов строительства, членство в СРО необходимо, так как без свидетельства СРО организации не будут иметь официального разрешения на проведение работ (ГК РФ, глава 6, ст. 47 и ст. 52).
Допуск оформляется на бланке (формат А4) с высокой степенью защиты. Документ состоит из трех страниц — одна страница отведена для самого свидетельства, а две другие — на приложения со списком разрешенных работ.
На лицевой странице документа прописывается:
- название, адрес и регистрационный номер организации в государственном реестре СРО — эта информация находится либо в верхнем левом углу вместе с логотипом, либо занимает всю верхнюю часть документа;
- город, где осуществлено оформление;
- дата выдачи;
- номер свидетельства;
- данные о компании-получателе допуска (наименование, ИНН, ОГРН, фактический адрес);
- название СРО, принявшего решение о выдаче допуска;
- после приведения текста о подтверждении допуска, идут следующие строки: «Без приложения Свидетельство не действительно. Свидетельство выдано без ограничения срока и территории его действия». Если ранее такой документ уже был выдан, то упоминают и об этом;
- заверяется документ подписью президента СРО и печатью.
Данная форма свидетельства СРО утверждена приказом Ростехнадзора № 356 от 5 июля 2011 года.
Различают несколько видов строительных допусков.
Виды строительных допусков
В соответствии с приказом Министерства регионального развития РФ от 30 декабря 2009 года № 624 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства», строительные работы делятся на 3 вида: изыскательские, проектные и непосредственно строительные.
К работам, не требующим выдачи разрешения, относятся объекты индивидуального жилищного строительства.
Это отдельно стоящие жилые двух- или трехэтажные здания, предназначенные максимум для двух семей, или многоквартирные дома не выше 3 этажей с помещением общего пользования, с отдельным подъездом и выходом во двор. Также допуска СРО не требуют некоторые работы, не влияющие на безопасность объектов, к примеру:
- расчистка территорий и подготовка их к застройке;
- геодезическая разбивочная основа для строительства;
- монтаж и демонтаж каменных, бетонных, железобетонных и деревянных конструкций;
- отделочные работы внутри здания;
- уборка помещений и территории после проведения строительных и ремонтных работ;
- остекление и облицовка домов и другие.
Кроме безопасных строительных работ существуют особо опасные. Этой категории допуск СРО необходим. Перечислим некоторые:
- бурение скважин;
- монтаж монолитных и железобетонных конструкций;
- прокладка водопровода и канализации;
- работы по тепло- и газоснабжению;
- пусконаладочные работы;
- ремонт и устройство автодорог, а также железной дороги и метро;
- возведение мостов;
Отметим, что специальный допуск нужно получать для объектов, где используется атомная энергия (особо опасные строительные работы).
Для получения каждого вида разрешения действуют определенные предписания в соответствии с ГК РФ и постановлением Правительства РФ от 24.03.2011 № 207.
Требования СРО к строительным организациям
Детальный список необходимых условий для получения допуска СРО представлен в постановлении Правительства РФ от 24 марта 2011 года № 207. В приложениях постановления четко прописаны минимальные требования к работам по строительству, реконструкции и капитальному ремонту. Вот некоторые из них:
- В общем случае в кадровом составе должно быть не менее 3 руководителей (со стажем работы в сфере строительства не менее 7 лет), 7 специалистов технических служб (со стажем работы не менее 5 лет) с высшим профессиональным образованием и не менее 15 рабочих.
- Наличие в штате количества сотрудников в зависимости от суммы договора на подготовку проектной документации в отношении объекта капитального строительства: 10 млн рублей — 2 руководителя и 7 специалистов, при этом не менее 60% специалистов с профессиональным образованием; 60 млн рублей — 2 руководителя и 11 специалистов; 500 млн рублей — 3 руководителя и 18 специалистов; 3 млрд рублей — 4 руководителя и 25 специалистов; 10 млрд рублей — 5 руководителей и 30 специалистов; более 10 млрд рублей – 5 руководителей и 35 специалистов.
- Повышение квалификации и переаттестацию сотрудников следует производить 1 раз в 5 лет; необходима система прохождения профессиональной переподготовки и аттестации работников.
- Необходимо наличие зданий и сооружений, строительных машин и механизмов, которые требуются для выполнения соответствующих видов работ.
- Наличие у заявителя соответствующих лицензий и других разрешительных документов.
- Желательно наличие у заявителя системы менеджмента качества, подтвержденной национальным или международным органом по сертификации (сертификат соответствия).
Документы, необходимые для получения свидетельства о допуске к строительству
Нужные документы для допуска СРО юридического лица и ИП к строительным работам частично совпадают. К таковым относятся:
- документ, подтверждающий полномочия лица, оформляющего бумаги для допуска;
- заявление на получение допуска СРО;
- анкета компании или ИП;
- учредительные документы;
- актуальная выписка из ЕГРЮЛ;
- бумаги о наличии зданий, помещений, оборудования и инвентаря, необходимых для выполнения работ;
- документы, подтверждающие квалификацию специалистов (образование, специальность, общий стаж работы, стаж работы по специальности, сведения о повышении квалификации, сведения об аттестации);
- сертификаты соответствия системы менеджмента качества международным или национальным стандартам (при наличии);
- свидетельства о постановке на учет в налоговом органе и о присвоении ИНН;
- свидетельство о присвоении ОГРН, а также, в случае наличия, все свидетельства о регистрации изменений;
- реквизиты по оплате, контактные данные.
Процедура получения документа
Для получения допуска всем кандидатам в первую очередь следует определиться с типом работы в соответствии с вышеуказанным Перечнем, а затем подать документы. У этапа сбора и подготовки документов нет временных рамок. Последующие же этапы имеют достаточно четкие ограничения по срокам. Например:
- проверка СРО всех документов и принятие положительного решения или решения об отказе занимает 1 день;
- поле принятия положительного решения и оплаты заявителем всех взносов выдается сканированная копия допуска СРО, а через три дня — оригинал свидетельства.
Отметим, что компании, вступающие в СРО, должны оплатить вступительный, членский и компенсационный взносы. Сумма первого и второго взносов составляет порядка 5000 рублей, а третьего — от 300 000 рублей (в рассрочку 50 000 рублей).
Итак, мы выяснили, что допуск СРО позволит организациям и индивидуальным предпринимателям получить право на осуществление отдельных видов строительных работ.
При выборе СРО может возникнуть вопрос – в какую именно организацию вступить? С полным перечнем можно ознакомиться на сайте Ростехнадзора.
Список достаточно велик, поэтому с выбором организации, отвечающей всем запросом соискателя, могут помочь соответствующие фирмы, оказывающие консалтинговые услуги по вступлению в СРО.
Источник: //www.pravda.ru/navigator/dopuski-v-stroitel-stve.html
Что такое допуск СРО: разрешение на строительство, проектирование и изыскания
Допуск СРО – это свидетельство, выданное СРО, о разрешении и допуске организации к проведению определенных видов работ, которое выдается в соответствии со стандартами саморегулируемой организации.
Многие организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области проектирования, строительства и изысканий, задаются вопросом: «Какие документы необходимо оформить, чтобы законодательно подтвердить свое право осуществлять деятельность в данной сфере?».
Основной документ, дающий право на выполнение работ — допуск СРО. Однако новые требования, вступившие в силу с 1 июля 2021 года, также делают необходимым наличие в штате как минимум 2-х сотрудников, данные о которых внесены в Национальный реестр специалистов (НРС).
Более подробную информацию по вопросу оформления необходимых документов вы найдете в нашей статье.
Допуск СРО: особенности оформления
Для осуществления профессиональной деятельности, оказывающей влияние на безопасность капитального строительства, в области подготовки проектной документации, осуществления строительства и изысканий с 1 января 2010 года необходимо получить свидетельство СРО о допуске к работам.
Согласно действующим нормам саморегулирования свидетельство о допуске СРО обязаны оформить как большие компании, так и частные предприниматели, занятые в данных сферах.
Допуск СРО отличается от действующих до 2010 года лицензий рядом преимуществ:
- строительные, проектировочные и изыскательные компании должны предоставить минимальный пакет документации, существенная часть которой не требует нотариального заверения;
- допуск быстро оформляется, а для повторного получения необходимо пройти ускоренную процедуру;
- снижение бюрократических издержек;
- повышение ответственности участников СРО за выполняемую работу.
Получить допуск может юридическое лицо при соответствии всем требованиям, обозначенным в Градостроительном кодексе РФ.
Оформить свидетельство можно независимо от территориального расположения: получив допуск в одном регионе России, строительная компания может пользоваться им в любом другом.
Также субъект может вступить в одну или несколько СРО по разным видам работ (между тем, запрещено иметь несколько допусков СРО к осуществлению одного вида услуг).
Что дает наличие допуска (выписки из реестра членов СРО)?
Наличие данного документа позволяет организации:
- выполнять любые виды строительных работ;
Также компании, получившие допуск СРО, обретают возможность защиты своих интересов, своевременное информирование обо всех важных новостях отрасли, возможность участия в различных мероприятиях, тендерах и т.д. Таким образом, СРО не только исполняют контрольно-надзирательные функции над строительными компаниями, но и способствуют общему развитию отрасли.
Ответственность за работу без допуска СРО
Согласно российскому законодательству к видам деятельности, для которых необходимо получить допуск СРО, относятся строительство, проектирование и инженерное изыскание. От правильных действий специалистов этих сфер зависит уровень безопасности объектов, поэтому получение допуска СРО к таким видам работ обязательно.
Если для осуществления работ требуется допуск, а компания или частный предприниматель не вступили в СРО и не имеют необходимого разрешения, законом предусмотрены следующие виды ответственности:
- Административная.Если работы, выполняемые организацией, могут влиять на безопасность строений и не подкреплены наличием допуска СРО, то предусмотрены штрафные санкции в размере до 50 тыс. рублей.
- Уголовная.Ответственность по Уголовному кодексу РФ распространяется на лицо, занимающее руководящую должность и допустившее чрезвычайные ситуации, повлекшие за собой причинение вреда жизни или здоровью людей.
- Ликвидация предприятия.В случае неоднократного нарушения и проведения работ без наличия допуска СРО по решению суда юридическое лицо может быть ликвидировано.
Срок действия допуска СРО
Саморегулируемая организация в соответствии с Градостроительным кодексом выдает свидетельство о допуске СРО без ограничения по сроку действия и по территории охвата.
Прекращение действия допуска может наступить:
- при добровольном выходе компании из СРО;
- при наличии допуска, выданного другой СРО на идентичный вид работ;
- если компания не устранила в установленный срок выявленные нарушения;
- в случае применения к компании дисциплинарной ответственности;
- согласно решению суда.
Почему необходимо вносить данные о специалистах в НРС?
В соответствие с требованиями, которые присутствуют в обновленном Градостроительном кодексе, как минимум двое сотрудников строительной организации должны иметь документальное подтверждение о том, что данные о них занесены в НРС. Соблюдение этого условия является обязательным для выполнения работ на законных основаниях.
Национальный реестр специалистов представляет собой общедоступную базу данных, где собрана информация обо всех специалистах, опыт и образование которых позволяют им выполнять работы в области проектирования, инженерных изысканий, строительства капитальных объектов.
По сути, это информационный ресурс, который размещен в сети интернет и дает возможность проверить любому заинтересованному лицу готовность организации выполнять работы в перечисленных сферах.
При этом членам СРО будет доступна более подробная информация, а именно — номер в реестре, персонифицирующие данные, данные о стаже специалистов и наличии допуска к работе.
Чтобы данные о работниках были включены в НРС, они должны соответствовать ряду требований:
- наличие высшего образования по профессии, указанной в Приказе Минстроя 668/пр от 06.04.17 года. Перечень специальностей. (Внимание! Для включения в НРС подходит любой специалист, имеющий специальность по диплому, указанную в Приказе Минстроя. То есть для проектного СРО подойдет специалист с образованием в области строительства, и наоборот).
- наличие общего трудового стажа по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства не менее чем 10 лет;
- наличие стажа работы на инженерных должностях не менее чем 3 года. (Инженерный стаж исчисляется только с момента получения диплома о высшем или диплома о среднем специальном образовании, если в Ассоциацию будет предоставлен нотариально заверенный диплом о среднем специальном образовании).
- повышение квалификации специалиста по направлению подготовки в области строительства не реже одного раза в пять лет;
- справка, подтверждающая отсутствие судимости.
Если в штате компании нет как минимум двух сотрудников, которые соответствуют данным требованиям, она не сможет браться за работы, которые требуют обязательного членства в СРО.
Таким образом, в занесении данных в НРС заинтересованы как сами специалисты, так и строительные организации, сотрудниками которых они являются.
Как внести данные в реестр специалистов?
В первую очередь, специалисту или руководителю строительной компании следует составить и подать заявление на включение данных в НРС и приложить к нему соответствующие документы.
Далее члены Комиссии НРС выполняют проверку документов на подлинность.
После чего возможны несколько вариантов развития событий:
- Если все документы подлинные и подтверждают соответствие специалиста указанным требованиям, то данные о нем будут внесены в реестр в течение 2-х недель.
Стоимость оформления документов для занесения данных в НРС
Консультанты портала оказывают содействие при оформлении документов, необходимых для подачи заявления в НРС.
Стоимость услуг:
Вид документа | Стоимость оформления, руб. |
Удостоверение о повышении квалификации | 5000 |
Диплом о профессиональной переподготовке по нужной специальности | 25000 |
Справка о несудимости за 7 дней | 10000 |
Комплектация полного пакета документов для Нацреестра (должностные инструкции, анкеты, выписки из трудовой книжки, заявление, сопровождение при подаче документов) | 25 000 |
Если у ваших сотрудников нет достаточного стажа работы или профильного образования,удостоверения о повышении квалификации в нужной отрасли, вам необходимо быстро оформить справку о несудимости, вы не знаете с чего начать — рекомендуем обратиться к консультанту портала, чтобы получить квалифицированную помощь. Связаться с нашими специалистами можно в онлайн-чате или по телефону, указанному на сайте.
Помогаем с занесение данных о специалисте
Источник: //www.reestr-sro.ru/articles/chto-takoe-dopusk-sro/